Трехстороннее отраслевое соглашение на 2012-2015 год - МБДОУ 'Детский сад комбинированного вида № 53'

Трехстороннее отраслевое соглашение на 2012-2015 год

          ТРЕХСТОРОННЕЕ ОТРАСЛЕВОЕ  СОГЛАШЕНИЕ

между администрацией муниципального образования город Новомосковск, комитетом по образованию и науке администрации муниципального  образования город Новомосковск и  Новомосковской городской Тульской области организацией  Профессионального союза работников  народного образования и науки Российской Федерации

на 2012-2015 годы

        Администрация муниципального образования город Новомосковск (далее – Администрация), комитет по  образованию и науке администрации муниципального образования город Новомосковск (далее – Комитет) и Новомосковская городская  Тульской области организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее – Профсоюз), вместе именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Тульской области, нормативными правовыми актами  администрации муниципального образования город Новомосковск,  отраслевым Соглашением между департаментом образования министерства образования и культуры Тульской области  и Тульским обкомом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отрасли на 2012 – 2015 годы, договорились о согласованных позициях по социально-экономическим отношениям, регулированию трудовых отношений, обеспечению социальных гарантий муниципальных казенных и бюджетных образовательных учреждений, подведомственных Комитету (далее -  Учреждения) муниципального образования город Новомосковск  и заключили  настоящее трехстороннее отраслевое соглашение (далее  - Соглашение) о нижеследующем.

1.            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.    Стороны,  заключившие настоящее Соглашение, берут на себя обязательство руководствоваться законодательством, действующим на территории Российской Федерации, Тульской области, по вопросам, входящим в их компетенцию, а также устанавливают дополнительные гарантии работникам Учреждений по трудовым и социально-экономическим вопросам.

1.2.    Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных        договоров в Учреждениях, трудовых договоров с работниками и при   разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.3.    Действие Соглашения распространяется на всех работников и представителей работодателя Учреждений, первичные профсоюзные организации в пределах взятых ими на себя обязательств.

1.4.    Стороны признают, что настоящее Соглашение и коллективные договоры, заключенные в Учреждениях на 2012-2015 годы не должны ухудшать положение работников отрасли по сравнению с действующим законодательством, нормативными правовыми актами  и снижать уровень социальных льгот и гарантий работников, закрепленных в Соглашении на 2010 – 2012 годы.

1.5.    Профсоюз выступает в качестве полномочного представителя работников Учреждений при разработке, заключении и изменении Соглашения и действует на основании доверенностей Учреждений.

1.5.1. Администрация и Комитет выступают полномочным представителем работодателя при разработке, заключении и изменении  Соглашения.

1.6.    Администрация, Комитет и Профсоюз являются гарантами выполнения настоящего  Соглашения.

2.         РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

2.1.    В целях развития социального партнерства Стороны договорились:

2.1.1. Продолжить практику работы городской отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на паритетной основе ведения переговоров, подготовки проекта, заключения Соглашения и организации внесения в него дополнений и изменений, урегулировании возникающих разногласий и обеспечения постоянного контроля за ходом выполнения Соглашения.

2.1.2. Представлять друг другу полную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников  Учреждений.

2.1.3. Участвовать в заседаниях Администрации, Комитета, Совета Профсоюза при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием данного Соглашения и его выполнением.

2.2.    Стороны признали  необходимым заключение коллективных договоров во всех  Учреждениях.

2.3.    Проведение взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, совершенствование нормативной правовой базы по вопросам образования.

2.4.    Профсоюз принимает обязательное участие в работе комиссий Комитета и Администрации в качестве полномочного представителя интересов работников образования.

2.5.    Учреждение либо представитель работодателя предоставляет возможность соответствующей профсоюзной организации Учреждения производить согласование «Положения о  надбавках, доплатах и премировании Учреждения».

2.5.1. Члены выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, исполняющие обязанности на неосвобожденной основе, освобождаются от работы для участия в качестве делегатов в работе конференций, для участия в работе Советов председателей, а в случае, когда это предусмотрено коллективным договором,  также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором с сохранением  средней заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном действующим законодательством в пределах фонда оплаты труда 1 календарный день в месяц.

2.6.    Комитет обязуется:

2.6.1. Предоставлять возможность участия представителей Профсоюза в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых  актов, затрагивающих социально-трудовые и экономические интересы работников Учреждений.

2.6.2.  По запросу Профсоюза предоставлять, имеющуюся у Комитета в рамках его полномочий, информацию о численности работников, о  системе оплаты труда, о показателях по охране труда, о задолженности по заработной плате, по организации,  планированию и проведению мероприятий массового сокращения численности (штатов) работников и ликвидации  Учреждений.

2.6.3. Рекомендовать руководителям  Учреждений при изменении типа Учреждения на автономное закрепить в уставе положение о включении председателя первичной профсоюзной организации в состав наблюдательного совета.

2.6.4. Продолжить практику социального партнерства работодателей и первичных профсоюзных организаций на основе коллективных договоров при решении вопросов обеспечения социальных гарантий, условий  и охраны труда, повышения квалификации работников образования.

2.7.    Профсоюз обязуется:

2.7.1. Осуществлять контроль за выполнением коллективных договоров и соблюдением сроков их действия.

2.7.2. Проводить за счет средств Профсоюза конкурсы муниципального уровня на «Лучший коллективный договор»,  «Лучшую профсоюзную организацию», выделять средства для поощрения участников и награждения победителей.  Проводить новогодние елки для  детей работников Учреждений.

2.7.3. Оказывать помощь первичным профсоюзным организациям в вопросах разработки коллективных договоров, применения трудового законодательства.

2.7.4. Оказывать правовую помощь работникам Учреждений в оформлении досрочной пенсии в случае отказа назначения пенсионным фондом.

2.7.5. Организовывать работу по приобретению путевок в санатории и базы отдыха через Тульскую областную организацию Профсоюза работников народного образования и науки РФ для членов профсоюза по льготной стоимости за счет средств Профсоюза.

3.         ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

3.1. Администрация в пределах своих полномочий, за счет соответствующих источников обязуется:

3.1.1. Обеспечивать организацию своевременной выплаты заработной платы и выплат социального характера, вознаграждения за выполнение функций классного руководителя работникам Учреждений и создавать необходимые условия труда. Производить финансирование выплаты заработной платы 5 и 20 числа каждого месяца. При нарушении установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других  выплат, причитающихся работнику, финансировать их выплату с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере одной трехсотой действующей в это время  ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

3.1.2. Финансировать сохранение заработной платы за работниками Учреждений в полном объеме:

-                на период приостановления работы, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в случае задержки выплаты заработной платы;

-                на время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя (актированные дни);

-                на время приостановления деятельности Учреждения вследствие нарушения законодательства об охране труда не по вине работника;

-                на время приостановки работы в случае забастовки  по предъявляемым требованиям к Правительству Российской Федерации и по причине невыполнения Соглашений;

3.1.3. Предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска  работникам по семейным обстоятельствам:

-                смерть близких родственников (мать, отец, дети, муж, жена) – 3 календарных дня;

-                собственная свадьба – 3 календарных дня;

-                родителям, в связи с призывом сына  на военную службу – 2 календарных  дня.

3.1.4. Производить оплату труда из муниципального бюджета работникам Учреждений, в т.ч. за вторую половину декабря финансового года с  окончательным расчетом до 01 января следующего года.

3.1.5. При подготовке проекта плановых расходов Учреждений ежегодно     вырабатывать совместные предложения с Комитетом  и Профсоюзом об объемах и направлениях финансирования Учреждений.     Устанавливать фонд надбавок и доплат и Учреждений в определенном порядке в размере  не менее 25% фонда оплаты труда.

3.1.6. Предоставлять руководителям Учреждений ежегодный  дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в режиме ненормированного рабочего дня в количестве трех календарных дней   в год.

3.1.7. Производить финансирование стимулирующих и компенсационных выплат:

-       надбавки за стаж административной работы, руководителям Учреждений в установленном порядке;

-      с учетом  коэффициента специфики работникам Учреждений, работающим в группах (классах) для   детей с туберкулезной интоксикацией в установленном порядке;

-      надбавки работникам Учреждений за работу в отдаленных Учреждениях в установленном порядке;

-    доплаты работникам Учреждений до минимальной заработной платы, установленной на территории Тульской области.

3.1.8. Производить финансирование:

-                ежемесячной выплаты денежной компенсации на книгоиздательскую  продукцию и периодические  издания педагогическим работникам Учреждений в установленном порядке;

-                надбавки за стаж работы методистам Муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Информационно-методический центр» в установленном порядке;

-                региональной надбавки работникам Учреждений в установленном порядке из средств бюджета Тульской области;

-                ежемесячной надбавки к должностному окладу педагогическим работникам Учреждений за отраслевые нагрудные знаки и почетные звания «Почетный работник общего (начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального) образования Российской Федерации», «Отличник народного просвещения» в установленном порядке за счет средств бюджета Тульской области;

-                ежемесячной надбавки педагогическим работникам Учреждений  за почетные звания «Заслуженный учитель Российской Федерации»,  «Заслуженный учитель» бывших союзных республик, «Заслуженный мастер производственного обучения» в установленном порядке за счет средств бюджета Тульской области;

-                ежемесячной доплаты педагогическим работникам Учреждений за ученые степени доктора наук и кандидата наук в установленном порядке за счет средств бюджета Тульской области;

-                с учетом коэффициента специфики педагогическим работникам Учреждений за работу в классах компенсирующего обучения в установленном порядке;

-                выплаты единовременного пособия руководителям Учреждений в размере двух должностных окладов  один раз в год;

-                выплаты единовременного пособия всем категориям работников Учреждений, впервые уходящим на трудовую пенсию, в размере должностного оклада (оклада);

-                оплаты 50% фактической стоимости обеда работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, не превышая 7 рублей 50 копеек в день на одного работника;

-                 оплаты проезда к месту работы и обратно педагогическим работникам Учреждений, расположенных в сельской местности в установленном порядке за счет средств бюджета Тульской области;

-                выплаты пособия на санаторно-курортное лечение к отпуску в размере должностного оклада работникам Учреждений в установленном порядке за счет средств бюджета Тульской области.

3.1.9. Производить финансирование материальной помощи  работникам Учреждений в случае:

-    смерти близких родственников (мать, отец, дети, муж, жена) – 6000  рублей;

-  каждому родителю, являющемуся работником Учреждений при рождении ребенка – 6000 рублей;

3.1.10. Устанавливать родительскую плату за содержание (присмотр и уход) детей работников Учреждений, посещающих    муниципальные образовательные учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в размере 50% установленной родительской платы в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск.

3.1.11. Осуществлять выплату молодым специалистам, выпускникам образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования очной формы обучения, работающих по полученной специальности в Учреждениях в течение первых трех лет после окончания учебного заведения ежемесячную доплату в размере 500 рублей.

 3.1.12. Сохранить приоритет работников Учреждений на выделение жилья из   муниципального жилищного фонда.

3.1.13.  Обеспечивать своевременное   финансирование, обновления и реконструкции учебно-материальной базы, капитального ремонта, проведения мероприятий по улучшению условий труда и техники безопасности.

3.1.14.                    Обеспечивать своевременное финансирование проведения медицинских осмотров, гигиенического обучения, приобретения медицинских книжек работников Учреждений.

3.2.    Профсоюз обязан:

3.2.1. Осуществлять контроль за своевременной   выплатой   заработной      платы и других выплат  работникам Учреждений;

3.2.2. Представлять и защищать интересы членов профсоюза при:

-                увольнении по инициативе работодателя    в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой  статьи 81 Трудового   кодекса       Российской Федерации;

- увольнении работников, являющихся  членами профсоюза,               производить с учетом    мотивированного    мнения   выборного         органа профсоюзной организации в соответствии с  порядком, определенным  статьями 373, 82 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.2.3. Предоставлять бесплатную консультацию и правовую  помощь профсоюзным организациям, членам профсоюза по вопросам трудового  обеспечения.

3.2.4. Оказывать членам профсоюза необходимую бесплатную правовую помощь для защиты  их прав и законных интересов, в том числе и в судебных органах.

3.2.5. Оказывать практическую помощь профсоюзным организациям Учреждений в разработке коллективных договоров, добиваться включения в них обязательств по защите социально-экономических интересов работников, регулированию трудовых отношений, не противоречащих действующему законодательству.

3.2.6. В этих целях:

-                обеспечивать через коллективные договоры равные права работников Учреждений;

-                содействовать проведению организаторской работы в коллективах Учреждений,  направленной на укрепление трудовой дисциплины, рациональное использование рабочего времени, повышения качества работы;

-                осуществлять защиту социальных гарантий членов профсоюза по вопросам обеспечения работой, соблюдения норм трудового законодательства,  предоставления льгот и компенсаций;

-                согласовывать с Комитетом сроки проведения профсоюзных совещаний, конференций;

-                участвовать в совещаниях руководителей Учреждений, в проведении аттестации Учреждений, в заседаниях Совета Комитета по рассмотрению вопросов социального положения и условий оплаты труда работников Учреждений;

-                доводить до председателей профсоюзных организаций информацию, получаемую от органов управления образованием, областного комитета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации;

-                вносить предложения по совершенствованию нормативных правовых актов  о труде, социальных гарантиях работников Учреждений через областной комитет Профсоюза и Комитет;

-                регулярно, не реже 1 раза в месяц, проводить Советы председателей профкомов с целью обмена информацией, принятия решений и обучения профсоюзного актива;

-                защищать профессиональные и социальные интересы работников Учреждений в органах государственного управления всех уровней.

3.2.7. Обеспечивать первичные профсоюзные организации                     информационными  материалами по трудовому законодательству, оплате и организации труда в системе образования.

3.2.8.Принимать   участие  в мероприятиях    по охране    труда      проводимых     Тульской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

3.2.9.Участвовать в работе по приемке Учреждений к новому учебному году.

3.3. Комитет в пределах своих полномочий обязуется:

3.3.1. Осуществлять   политику, направленную на укрепление материально-технической базы Учреждений..

3.3.2. Проводить   анализ   кадрового    обеспечения   учреждений, в  том       числе возрастного состава   текучести кадров, фактической          педагогической нагрузки, дефицита кадров по учебным предметам.

3.3.3. Производить учет и регулярный анализ случаев производственного травматизма работников Учреждений, разрабатывать рекомендации и осуществлять мероприятия по их снижению.

3.3.4. Совместно с Профсоюзом проводить анализ  выполнения коллективных договоров в  Учреждениях.

3.4. Совместные обязательства Сторон:

3.4.1. При принятии решения о сокращении численности или штата работников и возможного расторжения трудового договора с работником в соответствии с п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации  не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. А в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников – не позднее, чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, о возможных массовых увольнениях работников, числе, категориях работников и сроков, в течение которых намечено их осуществить для разработки комплексных мер для снижения социальной напряженности соответствующему выборному органу профсоюзной организации, вносить  предложения о трудоустройстве работников с последующей переквалификацией.

3.4.2. Вопросы трудоустройства работников в случае ликвидации, реорганизации Учреждений, сокращения численности или штата работников решать совместно с Профсоюзом в соответствии с действующим законодательством.

3.4.3. Стороны договорились, что критериями массового высвобождения   работников являются:

– ликвидация Учреждений с численностью работающих 15 и более человек;

– сокращение численности или штата работников Учреждений в количестве:

– 50 и более человек в течение 30 календарных дней;

        –200 и более человек в течение 60 календарных дней;

        – 500 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.4.4. Предоставлять Сторонам взаимную информацию о коллективных трудовых спорах, проведении примирительных процедур.

3.4.5. В течение срока действия настоящего Соглашения в случае выполнения всех его пунктов стороны воздерживаются от каких-либо санкций по отношению друг к другу. Стороны принимают все зависящие от них меры для погашения конфликтов, возникающих в Учреждениях.

3.4.6. Рекомендовать Учреждениям включить в коллективные договоры следующее:

3.4.6.1.                  Решением аттестационной комиссии Учреждения  продлевать срок действия квалификационной категории педагогическим работникам на срок до одного года в случаях:

-                временной нетрудоспособности;

-                нахождения в отпуске по беременности и родам;

-                нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

-                нахождения в длительной служебной командировке сроком не менее одного года за пределами Российской Федерации;

-                возобновления педагогической деятельности после ее прекращения в связи с ликвидацией учреждения или уходом на пенсию;

-                нахождения в длительном отпуске сроком до одного года.

3.4.6.2. Случаи учета квалификационной категории,  при работе на разных педагогических должностях, по которым совпадают должностные обязанности, учебные программы, профили работы рассматриваются Учреждением самостоятельно с учетом требований системы оплаты труда.

4.            ОХРАНА ТРУДА.

4.1.        Администрация  обязуется:

4.1.1. Производить финансирование мероприятий по охране труда, в том числе по проведению аттестации рабочих мест в Учреждениях. Создать необходимые условия для обучения работников Учреждений правилам техники безопасности и охраны труда.

4.2.    Комитет обязуется:

4.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением работодателями    Учреждений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации о недопущении к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

4.3.    Профсоюз обязуется:

4.3.1. Осуществлять контроль  комиссией по охране труда Профсоюза за состоянием условий и  охраны труда работников в Учреждениях в соответствии с организационно-техническими, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими требованиями.

4.3.2. Ежеквартально    проводить   семинары для   уполномоченных    по охране   труда и обеспечивать их методическими    материалами     по охране труда.

4.3.3. Проводить за счет средств Профсоюза городской конкурс  «Лучший уполномоченный по охране труда», выделять средства для поощрения участников и награждения победителей.

4.3.4. Проводить учебу уполномоченных по охране труда через учебно-методический Центр Тульской Федерации Профсоюзов.

5.            ГАРАНТИИ ПРОФСОЮЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1.    Администрация предоставляет Профсоюзу, независимо от численности работников необходимые помещения (отвечающие санитарным требованиям, обеспеченные отоплением и освещением, оборудованием  необходимого  для  работы самого выборного органа и проведения собраний работников,  средства связи, электронную почту и Интернет) на безвозмездной основе.

5.2.     Стороны рекомендуют руководителям Учреждений производить за счет средств  фонда надбавок и доплат доплату работникам, за выполнение работ, не входящих в круг должностных обязанностей, по разработке и контролю за выполнением коллективного договора, защите социальных и трудовых интересов работников Учреждений до 50% должностного оклада.

5.3.    Руководители Учреждений обязаны организовывать ежемесячно,    по письменному заявлению работника, перечисление членских  профсоюзных взносов на счёт Профсоюза.

6.            СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1.    Соглашение вступает в силу с  момента подписания Сторонами и действует  в течение трех лет до подписания нового Соглашения. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

6.2.    Ни одна из Сторон не может в течение установленного срока действия Соглашения в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.

7.            ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ

7.1. В Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по согласованию Сторон. Прекращение действия Соглашения влечет за собой прекращение выполнения дополнений к нему.

7.4.    При наступлении условий, требующих дополнений или изменений Соглашения, заинтересованная Сторона направляет другой Стороне письменное уведомление о начале ведения  переговоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области и Соглашением. Принятые изменения и дополнения оформляются приложением к Соглашению, являются неотъемлемой его частью и доводятся до сведения профсоюзных организаций и коллективов Учреждений.

7.3.Стороны  несут ответственность за уклонение от участия в переговорах, нарушение или невыполнение обязательств, принятых в соответствии с Соглашением, другие противоправные действия (бездействия), в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.            КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1.    Контроль за ходом выполнения Соглашения, разрешение разногласий, возникающих в ходе его реализации, осуществляют Стороны его подписавшие.

8.2.    Стороны несут ответственность за осуществление выплат и выполнение мероприятий по Соглашению в пределах разграничения полномочий по порядку и объему финансирования.

8.3.    Контроль за выполнением Соглашения осуществляется Сторонами. Не реже 1 раза в полугодие городская отраслевая комиссия  по регулированию социально-трудовых отношений по  подготовке и заключению Соглашения подводит итоги его выполнения. Отчеты о выполнении Соглашения  рассматриваются по предложению одной из Сторон на совместном заседании.

8.4.    В целях осуществления контроля за действием коллективных договоров Профсоюз проводит совместные проверки в Учреждениях.